1. Significati, filosofia e strategia
Carte per la cittadinanza e qualificazione dei sistemi regionali di welfare (Tiziano Vecchiato)
Cittadinanza sociale: un'opportunità per la comunità locale(Romeo Zanon)
La Carta per la cittadinanza: fattori costitutivi (Franco Vernò)
La promozione dei processi partecipativi nella comunità locale (Franco Vernò)

2. Dalla strategia alla metodologia
Le linee guida per realizzare la Carta per la cittadinanza (Alessandro Pompei e Roberto Maurizio)
L'analisi dei bisogni (Walter Nanni)
Costruire un profilo di comunità (Roberto Maurizio)
Carta per la cittadinanza sociale: da progetto di riorganizzazione dei servizi a processo di trasformazione della matrice culturale collettiva (Enrico Stenico)
L'apporto degli operatori (Elisabetta Neve)
Riflessioni sul processo di lavoro svolto per lo sviluppo della Carta per la cittadinanza sociale (Piero Muraro)
La Carta per la cittadinanza: la democrazia locale alla prova (Andrea Banchi)
Uno strumento per costruire il nuovo welfare. L'esperienza della zona Livornese (Massimiliano Lami)
Cittadinanza e selte partecipate: percorsi, ostacoli, preoccupazioni (Silvia Bianchi, Angelo Lippi)

3. Considerazioni conclusive e prospettive
Prime verifiche sull'applicazione delle carte per la cittadinanza (Elisabetta Neve)